香港数字资产政策升级：重点发展稳定币与RWA，40余家机构抢先布局

香港特区政府于6月26日发布《香港数字资产发展政策宣言2.0》，这是对2022年10月首份政策宣言的进一步细化和落实。新版政策宣言更加注重实际应用和生态建设，再次强调了香港致力成为全球数字资产创新中心的目标。

"LEAP"框架聚焦四大关键方向

《政策宣言2.0》提出了"LEAP"框架，主要包括以下四个方面：

1. 优化法律与监管：构建统一全面的数字资产服务提供者监管框架，涵盖交易平台、稳定币发行人、交易服务提供者和托管服务提供者。证监会将成为主要监管机构。

2. 扩展代币化产品种类：将代币化政府债券发行常规化，为现实世界资产代币化提供激励。政府支持相关代币化交易所买卖基金在二级市场交易，并推动更广泛的资产和金融工具代币化。

3. 推进应用场景及跨界别合作：稳定币发行人发牌机制将于8月1日实施。数码港推出"区块链与数字资产试点资助计划"，为合资格项目提供最高50万港元资助。

4. 人才与合作伙伴发展：政府将与业界和学术界合作推动人才发展，将香港定位为数字资产知识分享和国际合作中心。

制度性升级：稳定币与RWA成焦点

新政策在三个方面有显著变化：

1. 稳定币纳入监管：2025年8月1日正式实施稳定币发牌制度。

2. RWA代币化被视为重点产业：政府推动债券常态化发行，并计划将黄金、绿色能源、电动车资产等纳入代币化范围。

3. 代币化ETF、数字资产基金享税务豁免：未来可能享有与传统ETF同等的印花税豁免和利得税豁免。

这些变化表明，稳定币正从"工具型货币"演化为"基础设施货币"。新政策的推出证实了Web3行业正迎来数字孪生时代的大爆发，合规将成为入场券。

监管合规新阶段：40余家机构升级牌照

香港的数字资产业务监管由证监会和金管局分工协作。截至2025年6月24日，已有11家机构获得正式的虚拟资产交易平台牌照。此外，据香港证监会披露，目前获批可通过综合账户提供虚拟资产交易服务的机构已有40家。

国泰君安国际、天风国际、哈富证券、富途证券（香港）等多家机构已获批可提供虚拟资产交易服务。多家中资券商也在积极申报升级虚拟资产相关交易牌照。

目前，券商主要开展"分销"性质的交易服务，通过在持牌交易所内设立综合账户，为客户提供主流合规币种的买卖渠道。某交易平台透露，其综合账户服务已为超过30家在港持牌机构提供一揽子服务，近6个月累计交易量突破300亿港元。

《政策宣言2.0》的发布标志着香港在数字资产发展路径上取得重要进展。随着监管框架日益清晰、代币化产品逐步落地、机构积极入局，香港正加速构建一个稳健、多元、可持续的数字资产生态系统。RWA与稳定币有望成为下一阶段重点增长领域。