金融领域迎来新一轮开放浪潮，跨境投资与区块链行业或迎新机遇

2025年1月22日，五部门联合发布了《关于金融领域在有条件的自由贸易试验区（港）试点对接国际高标准推进制度型开放的意见》（以下简称"《意见》"）。这份文件提出了20条政策措施，涵盖了允许外资金融机构开展与中资金融机构同类型的金融服务、支持依法跨境购买特定境外金融服务、简化外国投资者投资相关的资金转移流程等方面。

这些措施不仅标志着金融行业新一轮开放的到来，对于关注跨境投资、区块链及加密货币行业的参与者而言，也蕴含着重要机遇。本文将详细分析这些变化可能带来的影响。

一、新金融服务试点及"跨境理财通"扩展

新金融服务的定义与试点地区

《意见》中提到的新金融服务，指的是尚未在我国境内提供，但已在其他国家或地区提供并受监管的金融服务。这些服务将在上海、广东、天津、福建、北京自由贸易试验区和海南自由贸易港等地区先行先试。

粤港澳大湾区的特殊地位

值得注意的是，《意见》特别提到将在粤港澳大湾区持续优化"跨境理财通"试点。这意味着粤港澳大湾区内地居民将可以通过港澳金融机构购买更多样化的合资格投资产品，参与机构范围和投资产品类型也将扩大。

这一举措可能为内地投资者带来更多元化的投资选择，包括可能引入香港的创新金融产品，如虚拟资产ETF等。

参与机构及申请流程

《意见》允许外资金融机构在试点地区开展与中资金融机构同类的新金融服务。金融管理部门将按照内外一致原则，在120天内对符合要求的申请作出决定。

这一政策有望推动区块链领域的合规化产品创新，为投资者提供间接投资机会，同时吸引更多资金流入，扩大市场规模，提升新金融产品的竞争力。

二、资金跨境流动便利化

《意见》提出，在确保真实合规的前提下，允许试点地区与外国投资者投资相关的资金自由汇入、汇出且无迟延。这包括资本出资、利润、股息、利息、资本收益、特许权使用费、管理费、技术指导费等多种类型的资金。

这一政策不仅利好外汇流通，便于跨境投资者操作，还能显著提升企业的资金效率，降低管理成本。对于长期面临外汇管制挑战的投资者和企业来说，这无疑是一个重大利好。

三、金融数据跨境流动新安排

《意见》还提出了便利与规范试点地区金融机构数据跨境流动的措施。在国家数据跨境传输安全管理制度框架下，将探索形成统一的金融数据跨境流动合规口径，明确相关规则，允许试点地区金融机构依法向境外传输日常经营所需的数据。

这一政策可能对实物资产代币化（RWA）产生重大利好。RWA项目涉及大量数据的采集、存储和转移，新政策不仅能支持RWA项目的落地，还能降低各方在数据处理和合规方面的成本，提高运行效率。长远来看，这可能成为境内企业拓宽融资渠道的重要方式之一。

四、展望

这次新政对跨境金融服务及新金融产品的支持仅仅是第一步。未来随着更多试点项目的引入，预计将有更多合法合规的金融机构推出成熟的金融产品。

率先推出创新产品的机构可能获得较高的关注度和资金流入，形成示范效应，带动更多机构和资金进入该领域。因此，建议金融机构和投资者，特别是区块链及加密资产领域的参与者，持续关注中国人民银行和相关部门关于《意见》的各项举措的落实情况。