تكساس تعتمد قانون احتياطي البيتكوين، وتخصص 10 ملايين دولار لإنشاء صندوق احتياطي على مستوى الولاية

مؤخراً، أصبحت ولاية تكساس ثالث ولاية في الولايات المتحدة تقوم بتشريع لإنشاء احتياطي استراتيجي بِتكوين على مستوى الولاية. على الرغم من أن ولاية أريزونا ونيوهامبشير قد سبقتا في هذا القانون، إلا أن تكساس هي الولاية الأولى التي أنشأت صندوق احتياطي بِتكوين مستقل مدعوم من الأموال العامة، وليس مجرد تفويض.

خصصت الحكومة المحلية 10 ملايين دولار لشراء بيتكوين خلال هذه السنة المالية المزدوجة. ستدير هذه الأموال من قبل أمين خزانة الولاية، وستكون خارج نظام المالية العامة للولاية. في الوقت نفسه، وقع الحاكم مشروع قانون يضمن أن صندوق احتياطي البيتكوين هذا محصن قانونياً من "آلية تنظيف الأموال" الدورية في المالية العامة للولاية، مما يعني أنه لن يتم تحويله للاستخدامات المالية العامة. حتى لو لم يتم شراء أي بيتكوين قبل صيف العام المقبل، ستظل الوضع القانوني لهذا الصندوق الاحتياطي قائماً.

محتوى قانون SB21 الأساسي

يعتبر مشروع القانون أن البيتكوين والعملات المشفرة الأخرى تمتلك إمكانات استراتيجية لتعزيز مرونة المالية في تكساس، ويمكن أن تكون أداة لمكافحة التضخم وتقلبات الاقتصاد، ويعتبر إنشاء احتياطي استراتيجي للبيتكوين له مصلحة عامة تعزز الأمان المالي لمواطني الولاية.

تشمل اللوائح الرئيسية:

1. استخدام الأصول بشكل مرن: يمكن للمحاسب الرئيسي إجراء استثمارات أو تبادلات أو مبيعات أو إدارة أو احتفاظ بناءً على معايير المستثمرين العقلانيين والحذرين.
2. يمكن استثمار الأموال الاحتياطية مع صندوق أموال الدولة.
3. ما لم يتم الحصول على تفويض، لا يجوز للمراقب المالي تحويل أموال الاحتياطي إلى الخزانة الحكومية.
4. نطاق أصول الاستثمار: يجب ألا يقل متوسط القيمة السوقية للعملات المشفرة المشتراة في آخر 24 شهرًا عن 500 مليار دولار.

على المستوى التنفيذي، يمكن للمراقب المالي إبرام عقود مع أمناء مؤهلين يمتلكون تقنيات الحفظ الآمن للمحافظ الباردة، بالإضافة إلى مزودي السيولة المؤهلين الذين يساعدون في شراء وإدارة الأصول. كما يسمح القانون باستخدام المشتقات، وأنشأ لجنة استشارية مكونة من خمسة أشخاص للاحتياطي الاستراتيجي للبيتكوين.

من المعادن الثمينة إلى بيتكوين: استكشاف السيادة المالية

عبر النواب المشاركون في صياغة القانون عن أن حق الجمهور في امتلاك واستخدام أي وسيلة تبادل يتفق عليها هو حق لا جدال فيه. ويعتقد أن الاحتياطي الاستراتيجي من بِتكوين يكمل بشكل وظيفي الخزائن الحالية للمعادن الثمينة، حيث كلاهما يوفر موارد نادرة وذات قيمة قابلة للتحويل بين الأفراد، وكلاهما وسيلة فعالة لمكافحة التضخم.

مكان ممارسة الاحتياطي الاستراتيجي لبيتكوين

استجابة للسياسة الفيدرالية، تجري مناقشة مشروعات قوانين احتياطي بيتكوين المختلفة على مستوى الولايات في الولايات المتحدة بشكل متسارع. في 25 يونيو، أقرّت ولاية أريزونا مشروع قانون آخر "احتياطي بيتكوين".

يعتقد الخبراء أن الولايات يمكن أن تعمل ك"مختبرات سياسية" لاختبار السياسات الجديدة بشكل أسرع وأقرب إلى آراء المواطنين. بالمقارنة مع الحكومة الفيدرالية، تواجه الولايات قيودًا مالية أكبر، والمعنى الأساسي للاحتياطي الاستراتيجي من بيتكوين هو الحفاظ على قيمة الأموال العامة، ومكافحة التضخم، وضمان قدرة الحكومة المحلية على الوفاء بالتزاماتها في المستقبل.

بالإضافة إلى ذلك، هناك اختلافات كبيرة في هيكل المالية العامة بين الولايات، حيث ترغب بعض الولايات في دمج بيتكوين في محافظها الاستثمارية الحالية، أو تجربة أدوات مالية أكثر حداثة، مثل "سندات بلدية بيتكوين"، وحتى توفير مساحة خالية من الضرائب لعوائد بيتكوين للمستثمرين.

تُمثل هذه النفقة البالغة 10 ملايين دولار في تكساس 0.00004% فقط من ميزانية الدولة السنوية، ويمكن اعتبارها "تجربة". الأهم في الوقت الحالي هو التأكد من أن الإدارات المعنية تمتلك القدرة الكافية للتعاون مع الوكلاء المؤهلين، لضمان الأمن في الحفظ، والتدقيق الامتثالي، وغيرها من العمليات.

الجهات المعنية تعقد اجتماعات مع الشركات المهتمة، وسيتم لاحقاً إجراء عملية مناقصة علنية وشفافة. يسمح القانون للمراقب المالي باستخدام المشتقات للحصول على تعرض لبيتكوين، لكن الخبراء ينصحون بالاستثمار المباشر في بيتكوين الفعلي وامتلاك المفاتيح الخاصة بدلاً من شراء ETF ببساطة.

حدد المشروع شروطًا مفصلة لـ "مزودي السيولة"، لكن تعريف "الأوصياء المؤهلين" أكثر مرونة، ربما لتوسيع نطاق المنافسة. تمتلك المؤسسات المختلفة حلول الحفظ الخاصة بها، وسيتعين على الجهات المعنية قضاء فترة معينة من التعلم لتقييم مختلف الحلول.